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聚焦中国粮食产业化经营(二)

2004-11-30 10:53:57

 

 

    发布时间:2004-11-30 浏览次数:8

    粮食产业化问题曾经不为我们所重视,但随着经济的发展,各种形式的粮食产业化经营在全国得到了迅速发展。“我国粮食产业化经营已经驶上了高速路。”一位粮食专家这样形容。

    --订单收购发展较快。粮食部门均认真贯彻落实了政府关于粮食流通体制改革的政策措施,适应农业和粮食种植结构的战略性调整,积极发展粮食订单收购,对保护农民利益、促进产销衔接和搞活粮食流通发挥了积极作用。1999年四川省开始启动“川粮优化工程”,这一工程的核心是订单收购优质商品粮。到2001年,基地县增加到25个,订单收购粮的面积扩大到218万亩,2002年基地县又增至29个,优质、专用粮油订单面积达到300万亩。2003年湖北省粮食系统签订订单粮食面积1817万亩,签订订单粮食涉及29个品种。

    --涌现出一批产业化的龙头企业。许多地区的粮食部门积极通过市场机制作用,培育了一批有一定的基础、有一定的实力、有一定的前景的国有粮食企业,使他们成为粮食产业化的龙头企业。全国较有影响的粮食龙头企业有辽宁富虹集团、河南白象集团、南街村集团、湖南金健米业集团、吉林德大集团等。粮食龙头企业在引导粮食生产、推广优质品种、搞活粮食流通和增加农民收入等方面发挥了骨干作用。这些龙头企业以湖南金健米业和河南莲花味精集团为代表。以河南莲花味精集团为例,从上世纪80年代初开始,莲花集团的粮食加工先后经历了三个阶段:红薯加工、大米加工、玉米加工。现在,结合小麦生产相对过剩的实际,集团已转入第四个阶段,即小麦加工。仅小麦加工一项,每年就可转化小麦100万吨、玉米40万吨;同时,集团引进全套美国先进的加工机械,利用小麦壳生产猪、鸡、牛、羊、鱼、兔六大系列饲料,已形成年产50万吨的生产能力。莲花集团还与周口农科所合作成立了“周科优质小麦研究所”,在当地建立150万亩优质小麦良种繁育基地,实施良种小麦的育、繁、推、铺一体化经营,并以高于市场粮价30%的政策向农民收购小麦。

    据不完全统计,目前全国农业龙头企业增至近400家,首批重点企业一家平均带动农户9.9万家,第二批国家重点龙头企业大都是省级龙头企业,在当地发挥了示范带头作用,平均每个企业带动农户达6.4万户。

    --粮食生产加工一体化初见成效。各地的粮食部门积极贯彻中央生产加工一体化的相关精神,国有粮食购销企业纷纷开展与粮食加工和科研院所等的经济联合,组成生产、收购、加工和销售一体化的经济实体。例如,济南粮食部门为适应当地的市场情况,开展了居民厨房工程,并初见成效。所谓的居民厨房工程主要是指粮食部门发展粮油食品及快餐服务等,“盯住盘中餐,服务三顿饭”。这使得济南市市区粮油供应企业半年就完成营业收入5000余万元,其中粮油食品及快餐经营收入3000多万元,占企业总收人的58%。

       --创造了一批名牌产品。各地粮食企业,主要是粮食龙头企业实施名牌战略,创造了一批小有名气的品牌,包括“古船”、“莲花”、“金健”、“金龙鱼”、“福临门”、“富虹”、“鲁花”、“红梅”等。通过创建名牌,粮食龙头企业增强了自身的市场竞争力,又反过来促进了粮食产业化的进一步发展。例如湖南的金健米业,成为了上市公司,金健米业推出的“金健”品牌已经成为粮油市场的名牌。“金健”牌珍珠强身米于1996年9月经中国美食营养委员会鉴定为填补了国内营养保健大米的空白。

     粮食产业化有利于深化粮食流通体制改革和保护农民利益。一些农业专家认为,粮食产业化经营主要有四大意义:

    一、有利于粮食种植结构的调整。从事农业经济理论和政策研究的沈阳农业大学教授翟印礼介绍,我国粮食生产还主要是各个小农户分散生产。小农经济下的农民自身难以不断调整粮食的品种,适应市场需求,这就需要加以积极的引导。订单收购有利于引导农民按照市场需求组织生产,促进粮食种植结构的调整,发展市场需求的优质粮食生产。辽宁一些粮食部门通过粮食产业化,有效地推动了优质稻的推广。全省已建立优质稻产业化基地10余个,推广优质稻面积数十万亩。

    二、有利于促进粮食转化。虽然我国在今年出现了结构性的短缺,但玉米、小麦等品种粮食库存仍较为丰裕,加之国际市场还可以购进粮食,因此短期内,我国粮食总量供大于求的买方市场趋势不会有太大改变。因此,急需寻找有效的粮食转化途径。实行粮食产业化促进农工科贸一体化,有利于粮食的迅速转化。目前,一些地区已经出现了汽车用乙醇汽油,这种汽油中所含的乙醇便是粮食转化的成果。

     三、有利于增加农民收入。从事玉米深加工研究的沈阳农业大学教授李新华说,推进粮食产业化,可以通过订单农业促进农民增收;可以有效地转化粮食,带动种植业和相关产业发展,实现农产品多次增值;发展农工科贸一体化,有利于更多地吸纳农业富余劳动力,可以更合理、更有效地配置农业劳动力资源。促进粮食产业化,是我国现阶段提高农民收入的重要途径。

     李新华拿四川省订单收购的椒油品种举例,除保护价收购范围以外放开经营的品种由企业与农户按市场需求协商定价外,优质专用粮油订单收购价,一般比相应品种中等品质的保护收购价高。

    四有利于粮食部门扭亏增盈。上世纪90年代中期,全国大多数粮食部门面临严重的亏损。粮食部门扭亏增盈,除了精简机构、体制改革、转变经营机制以外,最重要的还是要寻找新的利润增长点。推动粮食产业化,通过产业化经营实现多次增值,是增加粮食部门利润的主要途径,也是国有粮食部门扭亏增盈的重要手段。

    [相关链接]:聚焦中国粮食产业化经营(一)

    

    

    

    

    

 


 
 
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