一九九五年

  1月27日 国务院任命张皓若为国家经济体制改革委员会副主任(部长级);任命罗植龄为国内贸易部副部长、国家粮食储备局局长。

  2月24日至27日 中共中央、国务院召开中央农村工作会议。江泽民总书记,李鹏总理在会上的讲话中都谈了粮食问题的重要性,强调实行“米袋子”省长负责制。

  2月28日 第八届全国人大常委会第十二次会议决定:任命陈邦柱为国内贸易部部长。

  3月3日 国家计委副主任郝建委主持召开世界银行贷款粮食流通项目大连北良项目换址协调会议。中国国际工程咨询公司从8个方面对新旧场址方案进行了综合比较, 提出了“权衡利弊,倾向新址”的结论性意见。内贸部部长陈邦柱、北良公司董事长白美清分别发言,介绍了换址的理由。国家计委、财政部、交通部和铁道部等部委对此均无异议,一致通过了换址方案。

  3月12日至13日 国务院召开全国粮、棉、化肥工作会议。国务院几位领导同志对粮、棉、化肥购销体制和管理体制作了重要讲话。李岚清副总理在会上讲了实行“米袋子”省长负责制的重大意义和主要内容 ,并对粮食工作提出了要求。朱镕基副总理主持闭幕会并讲话,要求全面、正确贯彻中央农村工作会议和这次会议精神,坚持、稳定、完善党的农业政策,深化粮、棉、化肥购销体制改革。国内贸易部陈邦柱部长、罗植龄副部长在各省、市、自治区粮食厅局长分组会上分别讲了《抓住机遇,做好粮食工作》和《全面理解“米袋子”省长负责制的精神》。

  3月21日 国内贸易部、国家人事部联合召开了全国内贸系统劳动模范、先进工作者表彰大会,对848名职工分别授予内贸系统职工劳动模范、先进工作者称号,并颁发奖章和证书。其中粮食系统191名(劳动模范159名,先进工作者32名) 。4月10日,国家粮食储备局发出《关于印发粮食系统劳动模范、先进工作者、十佳服务明星名单的通知》,明确1993年粮食系统被评为全国十佳服务明星的两位同志也享受劳模待遇。

  3月25日至27日 国内贸易部、国家经贸委、国家经济体制改革委员会在上海召开了部分省市连锁商业座谈会。李岚清副总理在会上作了重要讲话,指出发展连锁经营是带有方向性的一项重大改革。要把发展连锁经营作为深化国有流通企业改革的突破口。

  3月29日 国家计委下达1995年国家重点建设项目名单,内贸部世界银行粮食流通项目列为国家重点建设项目。这也是全国粮食行业的第一个国家重点建设项目。

  4月1日 国务院副总理邹家华在内贸部和国家粮食储备局联合呈报的《关于大连世行散粮设施项目紧急汇报》上批示:“报告内容还是合理的。既然不属于重复建设,应着重保证粮食安全运行为原则。内贸部和国家粮食储备局是业主,有权利也有责任确定地址。对旧址要处理好。对原来的批示,看来不够全面,应予修正。”该项目旧址因发现地质和防波堤越浪等影响粮食安全储存的问题提出换址。此前,邹副总理曾在有关单位不同意换址的材料上作过批示。根据这一新的批示,国家计委和内贸部进行了各项换址的准备工作。

  4月2日 国务院发出《关于深化粮食、 棉花、化肥购销体制改革的通知》,指出当前深化改革的重点之一是坚持和完善省长(自治区主席、直辖市市长)负责制,这是一项长期的战略方针。

  4月10日 国家计委受国务院委托,批复内贸部同意将大连世行散粮项目建设场址变更到大连开发区西咀建设的请示,并要求把旧址妥善处理好。

  4月26日 国务院研究室副主任杨雍哲就西方有的学者预言,粮食短缺将取代军事侵略成为人类安全的主要的威胁,并扬言到2030年左右,中国将养不活中国人这个问题答记者问。他明确提出:随着农业技术的发展优质高产粮食的开发,以及适量的进出口贸易的交换和调剂,中国靠自己解决吃饭问题是完全可能的,这也是我国政府的一贯方针。随后,中国科学院、农业部以及其他有关部门的专家、学者,纷纷发表文章,对美国世界观察研究所所长莱斯特. 布朗在《世界观察》 1994年9月-10月这期发表的《谁来养活中国》一文予以批判。

  5月9日至12日 国务院召开全国农副产品收购资金管理工作会议。李岚清副总理在会上讲了话。朱镕基副总理在会议结束时,强调要充分保证农副产品收购资金的供应。内贸部罗植龄副部长在会上和分系统讨论时作了两次发言。这次会议决定,对粮棉油收购资金供应和管理,坚持分级分部门责任制。在各级政府的统一领导下,收购部门、财政部门和银行要各负其责。那一部门负责的收购资金没有到位,或被挤占挪用的,要负领导责任。由此而造成收购打“白条”的要严肃追究在关人员的责任。 5月30日,国务院批转了中国人民银行等六部门的《关于加强粮棉油政策性收购资金管理意见的通知》。

  5月18日 国务院办公厅发出《关于动用储备玉米平抑饲料价格稳定生猪生产的紧急通知》(国发[1995] 124号),提出国务院决定抛售20亿公斤国家专储玉米,从东北紧急调运到各生猪主产区,平抑饲料价格,扶持生猪生产。此项搜集实行省长负责制。由专储粮库负责运送到调入省(自治区、直辖市)的最初接货点,接货价为每公斤1.3元。

  6月10日 国务院发出《关于粮食部门深化改革实行两条线运行的通知》(国发[1995]15号),提出:为了加强国家对粮油市场的宏观调控,国务院决定加快对粮食部门现行体制的改革,将粮食部门政策性业务和商业性经营分开,建立两条线运行机制。对政策性和经营性业务的范围及从事两项业务的单位都作了具体的界定。政策性业务包括:国家定购粮、中央和地方储备粮的收购、进出口、储存、批发、调运和城镇居民基本口粮及农村救助人口的粮食供应;军粮、救灾救救济粮和水库移民口粮的供应;吞吐粮食平抑市场价。中央从事政策性业务的机构是国家粮食储备局及直属储备库、转运站等。地方从事政策性业务的是各级地方粮食局和农村粮管所(站)、粮库。粮油零售企业(单位)、加工企业、运输企业等都属于商业性经营单位。《通知》还提出:对粮食工作实行中央统一领导、分级负责的体制。在统一政策、统一市场、统一进出口管理的原则下,明确划分中央和地方的粮食事权和责任。

  7月18日至22日 国内贸易部、国家粮食储备局召开全国粮食部门推行两条线运行工作会议。李岚清副总理到会就这个问题发表重要讲话。陈邦柱部长和罗植龄副部长也讲了话。

  7月31日至8月2日 国家粮食储备局召开全国进口粮食接运工作会议。参加会议的有13个省(市、自治区)粮食厅局长、主管进口粮食转运工作的负责同志。国内贸易部副部长,国家粮食储备局局长罗植龄在会上就进口粮食接运工作、粮食部门实行两线运行、平抑粮价、稳定市场等问题讲了话。

  9月5日 国务院办公厅发出 《关于调整城镇国有粮油零售网点房屋经营管理权的通知》(国办发[1995]47号),提出国务院决定,城镇国有粮油零售网点的房产,划转粮食部门统一经营管理。

  11月8日 国内贸易部召开全国秋粮收购电话会议。陈邦柱部长在地上就当前粮油形势和积极组织好秋粮收购等问题讲了话。